Laut Wiki-Eintrag ist Pelagonien in sechs Oblaste gegliedert.
Mir stellt sich die Frage, welche Aufgaben Verwaltungsbezirke von der Größe Mecklenburg-Vorpommerns oder Sachsen-Anstalts sinnvoll übernehmen können, außer z. B. als Gerichtsbezirke. Dafür finde ich die Oblaste allerdings etwas zu groß und halte kleinere Bezirke für sinnvoller (bspw. Окружен суд).
Afaik wurde in der SFRJ die Ebene zwischen Republik und Gemeinden in den 1960ern weitgehend abgeschafft, zumal die Gemeinden auch deutlich größer sind als in Mitteleuropa, wo jeder Kuhstall einen Bürgermeister hat.